9月6日国务院会议决定，保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定，由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。
1．“保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定”
这个意味着如果地方已经有相关的对应政策，应当保障政策不发生改变。
例如以下这些地方优惠政策，应当也会保持稳定：
北京：
根据京金融办[2009]5号文的规定，合伙制股权基金中个人合伙取得的收益，按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”税目征收个人所得税，税率为20%。
上海：
根据沪金融办通[2008]3号文的规定，在有限合伙形式的股权投资基金中，执行合伙事务的自然人普通合伙人，按“个体工商户的生产经营所得”应税项目，适用5%-35%税率；不执行合伙事务的自然人有限合伙人，按“利息、股息、红利所得”应税项目，适用20%税率。
天津：
根据津政发[2009]45号文的规定，在有限合伙形式的股权投资基金中，自然人为有限合伙人，按“利息、股息、红利所得”或“财产转让所得”税目征收个人所得税，税率为20%；自然人为普通合伙人，既执行合伙业务又为基金的出资人的，取得所得能划分清楚时，对其中的投资收益所或股权转让收益部分，税率适用20%。
…
２．“不溯及既往”
即原来已经按照当地实施的地方政策，按照原有税率缴纳所得税的，不应被要求补交。
当然，这里针对的只是这次存在争议的所得税。如果确实存在部分机构漏缴应缴的营业税/增值税的情况，被税务机关查出后还是应当补缴的。因为这部分的税收政策比较明确，不存在争议。
３．“确保总体税负不增的原则”
本文认为，这里并不能直接理解为“股权退出/转让收益可以按照“财产转让所得”适用20%的税率。”
毕竟，“按'财产转让所得'适用20%税率”这一说法是由地方税务机关和政府为招商引资提出的。像北京、上海、天津等地都是存在按照“财产转让所得”进行认定的情况，而一旦按照“财产转让所得”进行认定，适用的税率即为20%，也就是我们常说的相对优惠的优惠税率。根据新《个人所得税法》的相关规定，是存在“财产转让所得”按照20%固定税率缴纳所得税这一规定的。
也就是说，其实地方政府对于创投基金20%的“优惠政策”其实并不违反相关的减税规定，只是对于其退出的认定不同造成的。
当然部分地区为了招商引资，还存在将地税部分返还企业的情况，这部分的优惠，可能随着地税国税合并而消失。
也就是说今后依然不能排除在这个问题上会有所调整。当然，由于有了“不溯及既往”的提法，所以追缴的担忧还是不必有的。
４．“抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策”
国务院提出，应由有关部门结合修订个人所得税法实施条例，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。
也就是说，今后针对这方面的所得税税收要求，可能应当会有财政部和税总统一重新明确。
虽然不溯及既往，但是今后地方的优惠是否还能继续延续，就很难说了。